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皇冠体育官网网站|坚持“四步工作法” 助力脱贫攻坚战 ——十堰市妇联2019特色工作

发布时间:2020-01-20 文章来源:湖北妇女网 

  十堰市属秦巴山集中连片特困地区,有5个深度贫困县(市),456个重点贫困村。全市农村建档立卡贫困人口83.4万,其中妇女人数36.4万,占比43.6%。2019年,全市留守妇女1.5万余人,妇女贫困程度深,脱贫任务艰巨。一年来,十堰市妇联坚持把贯彻落实中央、省、市委脱贫攻坚决策部署与实施巾帼脱贫行动相结合、把脱贫攻坚与乡村振兴相结合、把打好脱贫硬仗与锤炼妇联干部队伍相结合,坚持“户户走到、产业带动、安幼并举、强基固本”的四步工作法,倾心倾力倾情助力脱贫决战决胜。

  一、坚持足印农家、户户走到,聚焦精准扶志向

  1、用脚印遍访贫困妇女群众。按照全市统一部署,妇联系统实干实为、自我加压,做到市妇联班子成员走遍联系县(市、区)的所有乡镇,县级妇联班子成员走遍本地所有村,市县乡村三级妇联干部遍访留守妇女和贫困妇女,通过扎实开展的“足印农家、户户走到”工作,对留守妇女、贫困妇女建立实时动态台账,摸清致贫原因和实际需求,分类精准施策。同时,发动各级妇联执委、妇女代表、爱心女企业家和专业社会组织参与,帮助她们化解矛盾困难、疏导心理问题,传递温暖关爱。2019年,全市贫困妇女已实现脱贫68226人,对留守妇女关爱帮扶实现100%全覆盖。

  2、用宣讲激发脱贫内生动力。在农村,我们把“百千万巾帼大宣讲”从会议室、大讲堂搬到了农家场(院)、田间地头、扶贫车间,利用休息和农闲时间,面对面向妇女群众宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,宣讲脱贫惠民政策,宣讲我们身边的巾帼脱贫故事,激发贫困妇女勤劳致富的内生动力。我市郧阳区一支由9人组成的女子放映队,十二年如一日奔走在山高路远的乡村放影红色影片,播放影片前的专题教育宣讲是必须的前奏,也逐渐成为村里妇女们离不开的精神食粮。以她们为代表,全市共有140余支巾帼宣传队伍长期在农村一线开展家风巡讲、政策解读、乡风文明等各具特色的宣讲活动,在精神脱贫工作中发挥了积极作用。

  3、用榜样激励脱贫斗志。我们在优秀典型评选中,重点倾斜脱贫攻坚一线和涉农领域女性,市级表彰三八红旗手(集体)、巾帼建功标兵(先进集体)中占比超过60%,培育发现了一大批巾帼脱贫先锋模范。汉江师范学院的金梅教授主动请缨,在山高路远的竹山县公祖村驻队4年多,始终坚守、真情扶贫,成为村民的贴心亲人,她的扶贫事迹被央视新闻频道直播报道。同时,还有乡村一线的基层妇女干部,有长期躬耕农田的女性科技工作者,有巾帼脱贫创业领头雁,也有自立自强脱贫致富的普通农村妇女。通过线上线下多媒体宣传展播,让奋战在脱贫攻坚一线的巾帼榜样故事激励全市妇女干部和群众的脱贫斗志。

  二、坚持产业带动、培育头雁,内引外联扶能力

  1、部门联动打造巾帼家政服务品牌。依托十堰市家政服务产业园,市妇联积极联合市委组织部、市人社局、市商务局等部门,整合扶持资金、项目和资源,连续五年举办全市“巾帼脱贫行动”家政服务业技能大赛,以赛促训、以赛促业,不仅擦亮了十堰阔达家政、太和母婴照护会所、湖北爱婴贝美等家政企业品牌,还培育了150名优秀职业经理人才和高级技能人才。开展家政技能培训2000多人,实现转移就业1800多人,促进了农村妇女增收脱贫。十堰家政服务产业园还被全国妇联命名为“巾帼家政脱贫示范基地”。

  3、大力促进贫困妇女充分就业增收。我市农村常住劳动力人口中,60%以上是妇女,因为家庭、身体等原因无法外出打工,存在经济贫困、精神贫乏等突出问题,针对这一实际,全市通过招商引资、吸引回乡创业、灵活用工等举措,大力建设镇村扶贫车间(作坊)。各级妇联组织主动担当作为,当好热心娘家人,组织发动贫困妇女充分就业。以镇村妇联干部为骨干,逐人逐户动员贫困妇女参加车间技术培训,并根据其家庭情况,自主选择在车间上班或居家生产,就业方式灵活多样,帮助贫困妇女挣钱顾家两不误。目前,全市已创建厂房式、居家式、合作社式扶贫车间(作坊)3481个,涉及服装生产、鞋袜加工、竹藤编织、农特产品加工等100余种产业项目,员工中90%以上是女性,年人均增收8000多元。

        4、搭建平台培育巾帼致富领头雁。开展赋能培训。先后通过对接南水北调对口协作项目,邀请北京农林业等多位专家教授及投资人来十堰开展培训,组织农村致富女带头人、农产品女经纪人、巾帼示范基地负责人等走出去参加培训,在本市举办“乡村振兴巾帼带头人培训班”等方式,培训农村巾帼产业带头人、巾帼脱贫致富女能人12期,参训人员近400人,一大批有志向、有带动能力的妇女能人脱颖而出。开展大赛展示。联合市扶贫办、市总工会、市人社局、市农业农村局等七部门共同举办十堰市“巾帼脱贫行动”巧手创业创新大赛,充分展示了一批在妇女手工编织、乡村旅游、农村电商等领域有创意、带动力强的妇女巧手创业创新项目。指导推荐郧西工艺铁扫帚加工项目参加全省“楚凤巧手”创新创业大赛,荣获一等奖。各县市区妇联也积极为巾帼脱贫女能人、专业合作社女经理人等搭建政策咨询、创业辅导、产品推介等服务平台,通过开拓视野、提升能力、引资引智,形成了“巾帼致富领头雁+合作社+基地+农村妇女”带动模式,进一步优化了乡村旅游、农村电商、手工编织、特色农业种养等巾帼产业基地,涌现出十堰阔达家政公司、郧阳区谭家湾心怡家庭农场、竹溪众淼森种植专业合作社等一批全国、省、市级巾帼脱贫创业创新示范基地15个。

  三、坚持整合资源,安幼并举,汇聚爱心扶项目

  1、大力推进安幼之家服务阵地建设。为建立健全“三留守”人员关爱工作机制,我市以民政局牵头,妇联、团委各司其责、紧密配合,建好“一个阵地,两个中心”,即:依托党群服务中心建好妇女之家,利用乡镇闲置房产、农村集体房产、空闲厂房、学校等,引入和支持社会力量建设农村留守儿童托管中心和老年人互助照料中心。同时,大力督办城乡“儿童之家”建设,指导县市区结合自身实际加大儿童之家建设力度。通过在各类服务阵地中维护合法权益、落实关爱制度、开展结对帮扶,让留守妇女有效维权、勤劳致富,让留守儿童快乐生活、健康成长,让留守老人老有所养、安享晚年。截止目前,全市已建成农村安幼养老中心767所,妇女之家2398个,村(社区)儿童之家1272个,有效解决了农村就业妇女的后顾之忧。

  2、凝聚合力开展关爱妇女儿童民生项目。各级妇联充分发挥“联”字优势,调动女企业家协会、女创业者联谊会及社会各界参与脱贫攻坚的积极性和主动性,动员广大女企业家、女能人等与建档立卡贫困妇女、留守妇女开展结对帮扶。组织爱心企业、巾帼文明岗及各类社会力量在城乡儿童之家、安幼养老中心经常性开展陪伴阅读、家教辅导、儿童安全自护等巾帼志愿爱心服务,累计捐赠儿童书籍、玩具等学习生活用品200余万元。持续实施“两癌”免费筛查救助、“金凤工程”、“彩虹行动”、“恒爱行动”等妇女儿童民生关爱项目,不断提升妇女儿童的获得感、幸福感、安全感。

  四、坚持强基固本、创新载体,姐妹牵手扶长远

  1、夯实创新基层妇联组织建设。坚持党建带妇建,在基层妇联组织纵向构架全面搭建完成的基础上,积极开展创建省、市级示范妇女之家活动,不断夯实联系服务妇女的工作阵地。目前,已创建省级示范妇女之家34个,省“百佳妇女之家”6个,市级示范妇女之家40个,进一步将妇女议事、维护权益、民生关爱等服务功能进“家”落地,实现服务妇女群众零距离。同时,创新拓展基层妇女组织建设,因地制宜将妇女组织建进镇村扶贫车间,规范管理,充分发挥其在帮助车间开展宣传招聘、技能培训、女工服务管理等方面的作用,实现组织建起来,妇女姐妹手拉手富起来的目标。

  2、锤炼基层妇联干部队伍务实作风。2019年是我市四县一区实现脱贫摘帽的关键年。全市各级妇联组织紧紧围绕省、市委脱贫攻坚决策部署,把协助党委政府做好脱贫攻坚工作作为服务大局、服务妇女的实践载体,作为履行联系服务妇女儿童职责的具体体现,作为检验妇女干部能力和作风的重要标杆,进一步提高站位,主动作为,市县乡三级妇联干部力量下沉,积极投身脱贫攻坚主战场,通过在帮助贫困留守妇女脱贫增收、引领参与乡村文明治理、开展美丽家园建设等工作实践中,增进了与妇女群众的感情,激发了干事创业的热情,提升了做好妇女群众工作的能力,展现了妇联干部的责任与担当,打造了忠诚、干净、担当的妇联干部队伍。

  十堰市属秦巴山集中连片特困地区,有5个深度贫困县(市),456个重点贫困村。全市农村建档立卡贫困人口83.4万,其中妇女人数36.4万,占比43.6%。2019年,全市留守妇女1.5万余人,妇女贫困程度深,脱贫任务艰巨。一年来,十堰市妇联坚持把贯彻落实中央、省、市委脱贫攻坚决策部署与实施巾帼脱贫行动相结合、把脱贫攻坚与乡村振兴相结合、把打好脱贫硬仗与锤炼妇联干部队伍相结合,坚持“户户走到、产业带动、安幼并举、强基固本”的四步工作法,倾心倾力倾情助力脱贫决战决胜。

  一、坚持足印农家、户户走到,聚焦精准扶志向

  1、用脚印遍访贫困妇女群众。按照全市统一部署,妇联系统实干实为、自我加压,做到市妇联班子成员走遍联系县(市、区)的所有乡镇,县级妇联班子成员走遍本地所有村,市县乡村三级妇联干部遍访留守妇女和贫困妇女,通过扎实开展的“足印农家、户户走到”工作,对留守妇女、贫困妇女建立实时动态台账,摸清致贫原因和实际需求,分类精准施策。同时,发动各级妇联执委、妇女代表、爱心女企业家和专业社会组织参与,帮助她们化解矛盾困难、疏导心理问题,传递温暖关爱。2019年,全市贫困妇女已实现脱贫68226人,对留守妇女关爱帮扶实现100%全覆盖。

  2、用宣讲激发脱贫内生动力。在农村,我们把“百千万巾帼大宣讲”从会议室、大讲堂搬到了农家场(院)、田间地头、扶贫车间,利用休息和农闲时间,面对面向妇女群众宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,宣讲脱贫惠民政策,宣讲我们身边的巾帼脱贫故事,激发贫困妇女勤劳致富的内生动力。我市郧阳区一支由9人组成的女子放映队,十二年如一日奔走在山高路远的乡村放影红色影片,播放影片前的专题教育宣讲是必须的前奏,也逐渐成为村里妇女们离不开的精神食粮。以她们为代表,全市共有140余支巾帼宣传队伍长期在农村一线开展家风巡讲、政策解读、乡风文明等各具特色的宣讲活动,在精神脱贫工作中发挥了积极作用。

  3、用榜样激励脱贫斗志。我们在优秀典型评选中,重点倾斜脱贫攻坚一线和涉农领域女性,市级表彰三八红旗手(集体)、巾帼建功标兵(先进集体)中占比超过60%,培育发现了一大批巾帼脱贫先锋模范。汉江师范学院的金梅教授主动请缨,在山高路远的竹山县公祖村驻队4年多,始终坚守、真情扶贫,成为村民的贴心亲人,她的扶贫事迹被央视新闻频道直播报道。同时,还有乡村一线的基层妇女干部,有长期躬耕农田的女性科技工作者,有巾帼脱贫创业领头雁,也有自立自强脱贫致富的普通农村妇女。通过线上线下多媒体宣传展播,让奋战在脱贫攻坚一线的巾帼榜样故事激励全市妇女干部和群众的脱贫斗志。

  二、坚持产业带动、培育头雁,内引外联扶能力

  1、部门联动打造巾帼家政服务品牌。依托十堰市家政服务产业园,市妇联积极联合市委组织部、市人社局、市商务局等部门,整合扶持资金、项目和资源,连续五年举办全市“巾帼脱贫行动”家政服务业技能大赛,以赛促训、以赛促业,不仅擦亮了十堰阔达家政、太和母婴照护会所、湖北爱婴贝美等家政企业品牌,还培育了150名优秀职业经理人才和高级技能人才。开展家政技能培训2000多人,实现转移就业1800多人,促进了农村妇女增收脱贫。十堰家政服务产业园还被全国妇联命名为“巾帼家政脱贫示范基地”。

  3、大力促进贫困妇女充分就业增收。我市农村常住劳动力人口中,60%以上是妇女,因为家庭、身体等原因无法外出打工,存在经济贫困、精神贫乏等突出问题,针对这一实际,全市通过招商引资、吸引回乡创业、灵活用工等举措,大力建设镇村扶贫车间(作坊)。各级妇联组织主动担当作为,当好热心娘家人,组织发动贫困妇女充分就业。以镇村妇联干部为骨干,逐人逐户动员贫困妇女参加车间技术培训,并根据其家庭情况,自主选择在车间上班或居家生产,就业方式灵活多样,帮助贫困妇女挣钱顾家两不误。目前,全市已创建厂房式、居家式、合作社式扶贫车间(作坊)3481个,涉及服装生产、鞋袜加工、竹藤编织、农特产品加工等100余种产业项目,员工中90%以上是女性,年人均增收8000多元。

        4、搭建平台培育巾帼致富领头雁。开展赋能培训。先后通过对接南水北调对口协作项目,邀请北京农林业等多位专家教授及投资人来十堰开展培训,组织农村致富女带头人、农产品女经纪人、巾帼示范基地负责人等走出去参加培训,在本市举办“乡村振兴巾帼带头人培训班”等方式,培训农村巾帼产业带头人、巾帼脱贫致富女能人12期,参训人员近400人,一大批有志向、有带动能力的妇女能人脱颖而出。开展大赛展示。联合市扶贫办、市总工会、市人社局、市农业农村局等七部门共同举办十堰市“巾帼脱贫行动”巧手创业创新大赛,充分展示了一批在妇女手工编织、乡村旅游、农村电商等领域有创意、带动力强的妇女巧手创业创新项目。指导推荐郧西工艺铁扫帚加工项目参加全省“楚凤巧手”创新创业大赛,荣获一等奖。各县市区妇联也积极为巾帼脱贫女能人、专业合作社女经理人等搭建政策咨询、创业辅导、产品推介等服务平台,通过开拓视野、提升能力、引资引智,形成了“巾帼致富领头雁+合作社+基地+农村妇女”带动模式,进一步优化了乡村旅游、农村电商、手工编织、特色农业种养等巾帼产业基地,涌现出十堰阔达家政公司、郧阳区谭家湾心怡家庭农场、竹溪众淼森种植专业合作社等一批全国、省、市级巾帼脱贫创业创新示范基地15个。

  三、坚持整合资源,安幼并举,汇聚爱心扶项目

  1、大力推进安幼之家服务阵地建设。为建立健全“三留守”人员关爱工作机制,我市以民政局牵头,妇联、团委各司其责、紧密配合,建好“一个阵地,两个中心”,即:依托党群服务中心建好妇女之家,利用乡镇闲置房产、农村集体房产、空闲厂房、学校等,引入和支持社会力量建设农村留守儿童托管中心和老年人互助照料中心。同时,大力督办城乡“儿童之家”建设,指导县市区结合自身实际加大儿童之家建设力度。通过在各类服务阵地中维护合法权益、落实关爱制度、开展结对帮扶,让留守妇女有效维权、勤劳致富,让留守儿童快乐生活、健康成长,让留守老人老有所养、安享晚年。截止目前,全市已建成农村安幼养老中心767所,妇女之家2398个,村(社区)儿童之家1272个,有效解决了农村就业妇女的后顾之忧。

  2、凝聚合力开展关爱妇女儿童民生项目。各级妇联充分发挥“联”字优势,调动女企业家协会、女创业者联谊会及社会各界参与脱贫攻坚的积极性和主动性,动员广大女企业家、女能人等与建档立卡贫困妇女、留守妇女开展结对帮扶。组织爱心企业、巾帼文明岗及各类社会力量在城乡儿童之家、安幼养老中心经常性开展陪伴阅读、家教辅导、儿童安全自护等巾帼志愿爱心服务,累计捐赠儿童书籍、玩具等学习生活用品200余万元。持续实施“两癌”免费筛查救助、“金凤工程”、“彩虹行动”、“恒爱行动”等妇女儿童民生关爱项目,不断提升妇女儿童的获得感、幸福感、安全感。

  四、坚持强基固本、创新载体,姐妹牵手扶长远

  1、夯实创新基层妇联组织建设。坚持党建带妇建,在基层妇联组织纵向构架全面搭建完成的基础上,积极开展创建省、市级示范妇女之家活动,不断夯实联系服务妇女的工作阵地。目前,已创建省级示范妇女之家34个,省“百佳妇女之家”6个,市级示范妇女之家40个,进一步将妇女议事、维护权益、民生关爱等服务功能进“家”落地,实现服务妇女群众零距离。同时,创新拓展基层妇女组织建设,因地制宜将妇女组织建进镇村扶贫车间,规范管理,充分发挥其在帮助车间开展宣传招聘、技能培训、女工服务管理等方面的作用,实现组织建起来,妇女姐妹手拉手富起来的目标。

  2、锤炼基层妇联干部队伍务实作风。2019年是我市四县一区实现脱贫摘帽的关键年。全市各级妇联组织紧紧围绕省、市委脱贫攻坚决策部署,把协助党委政府做好脱贫攻坚工作作为服务大局、服务妇女的实践载体,作为履行联系服务妇女儿童职责的具体体现,作为检验妇女干部能力和作风的重要标杆,进一步提高站位,主动作为,市县乡三级妇联干部力量下沉,积极投身脱贫攻坚主战场,通过在帮助贫困留守妇女脱贫增收、引领参与乡村文明治理、开展美丽家园建设等工作实践中,增进了与妇女群众的感情,激发了干事创业的热情,提升了做好妇女群众工作的能力,展现了妇联干部的责任与担当,打造了忠诚、干净、担当的妇联干部队伍。

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