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澳门皇冠体育游戏|省妇联2019年度法治建设工作总结

发布时间:2020-01-21 文章来源:湖北妇女网 

  2019年,省妇联深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神, 牢牢把握法治建设的总要求,坚持维权与维稳结合,发展与维权促进,切实维护妇女儿童合法权益,不断增强我省妇女群众的获得感、幸福感和安全感。省妇联被评为全国“七五”普法中期先进集体。

  一、落实责任,为法治建设提供组织保障

  省妇联党组高度重视法治建设工作,把法治建设作为一项主要工作纳入全年工作整体规划。一是健全完善机制。根据人事变动及时调整成立省妇联法治建设领导小组。省妇联党组书记、主席担任领导小组组长,分管维权工作的党组成员、副主席担任副组长。二是强化思想认识。切实把法治建设纳入重要议程,党组多次召开会议听取法治建设工作汇报,及时协调、指导、督促和研究解决工作中的重要问题。坚持党组中心组学法制度,领导班子做到心中有法、敬法、崇法,树立法治信仰、增强法治思维、善用法治方式,带头学法用法。三是落实目标责任。把法治建设工作纳入妇联系统目标管理,签订目标责任书,积极落实湖北省妇联系统“七五”普法规划。把法治宣传教育作为领导干部理论学习的重要内容,省妇联党组坚持将学习法律常识和党内法规纳入中心组理论学习内容。把法制教育和培训纳入机关干部培训计划,将普法学习情况作为个人年度考核、评选先进、提拔使用的条件之一。全省各级妇联组织把妇女普法及法治建设工作作为主责主业,纳入重要议事日程,坚持运用法治思维谋划工作,运用法治方式破解难题,不断提高法治建设能力和水平。

  二、源头参与,为妇女维权营造社会环境

  以贯彻男女平等基本国策为根本,协调和推动政府有关部门执行保护妇女的各项法律法规和政策措施。

  一是强化源头参与,推动《皇冠体育在线网站|湖北省反家庭暴力条例》顺利出台并实施。《反家暴法》出台后,省妇联积极推动省人大常委会将《皇冠体育在线网站|湖北省反家庭暴力条例》列为立法项目。根据立法要求,省妇联成立专班,配合省人大常委会内司委、法工委和省政府法制办赴武汉市、黄冈市、鄂州市、荆州市、孝感市和广东省开展立法调研,召开《条例(专家建议稿)》评估论证会、改稿会3次,征求意见建议300余条,推动《皇冠体育在线网站|湖北省反家庭暴力条例(草案)》通过省人大常委会一审、二审。3月29日经省人大常委会全票表决通过,并于6月1日起实施。推动省人大常委会印发《条例贯彻实施方案》,明确23项措施及完成时限;省妇联、省高院联合印发《关于进一步健全妇女儿童权益保护工作机制的意见》,推动省高院出台《湖北省家庭暴力人身安全保护令程序规定(试行)》;推动省公安厅下发《湖北省家庭暴力告诫制度实施办法》。开展全媒体宣传,在《湖北日报》开设专版、在湖北电视台等持续一个月播出公益广告《家暴不是家务事,而是违法行为》,下发《条例宣传手册》至基层妇女之家等,公布317个反家暴维权机构信息,全面深入学习宣传贯彻《条例》。

  二是积极参与改革,维护农村妇女土地权益。开展农村妇女集体经济组织成员权益保障状况调查。积极维护农村妇女土地权益,特别是出嫁、离婚、丧偶、农嫁非等特殊妇女群体利益。按照全国妇联改革要求,印发《关于全面加强妇女议事会建设的指导意见的通知》,明确工作目标、议事内容、工作人员及措施保障,推动将妇女议事会纳入城乡社区民主协商体系。在全省500个省级妇女之家示范点启动妇女议事会工作。

  三是着力深化婚姻家庭纠纷预防化解。印发《关于推进婚姻家庭纠纷人民调解服务向基层延伸的工作方案》,推动县以下妇联联合政法、司法等部门开展婚姻家庭矛盾隐患排查试点工作。开展寻找“最美婚姻家庭纠纷人民调解员”活动,激发广大家事调解员荣誉感、归属感,10名调解员获荣誉称号。截止2019年9月底,全省118个县以上“家调委”共受理婚姻家庭纠纷免费咨询7138件次,免费调处3501件次,大量婚姻家庭矛盾被化解在基层。

  四是组织妇女参与基层社会治理。开展“我省村规民约中的性别平等状况”课题调研,积极转化课题成果。联合省民政厅等印发《关于做好村规民约、居民公约工作的实施意见》,强调在制定程序中女性成员应占三分之一以上等。大力推进妇女议事会建设,印发《关于进一步深化妇女议事会工作的方案》,制定《湖北省妇女议事工作指南》,推动基层妇联组织将妇女议事会纳入城乡社区民主协商体系。

  五是竭力做好女童人身权益保护工作。召开市州妇联主席视频会议,专题部署性侵未成年人、女童人身权益保护工作。印发了《关于进一步做好预防性侵未成年人、女童人身权益保护工作的通知》,并就舆情管理工作作出部署,推动我省预防性侵未成年人、维护女童人身权益工作取得实效。

  三、突出重点,为妇女普法搭建宣教平台

  常态化开展“建设法治湖北·巾帼在行动”活动,提升妇女法治意识、培育妇女法治精神,引导妇女自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任,维护妇女儿童权益。

    一是持续开展专题普法活动。下发《关于切实做好2019年法治宣传工作的通知》,明确活动内容和活动要求,要求全省各地继续以“建设法治湖北·巾帼在行动”为主题,开展法治宣传系列活动,将法治宣传和维权服务送到广大妇女身边。省妇联积极推进妇女“法律六进”活动,集中开展法律咨询服务、心理情绪疏导、邻里纠纷调解等,为广大群众提供及时便捷的服务。与省女法官协会、女检察官协会、省律师协会女律师工作委员会联合征集评选发布“湖北省维护妇女儿童合法权益十大案例”,并在湖北e家庭进行案例推送宣传。印制《妇女维权法律法规汇编》、《反家暴法宣传画册》、《妇女维权服务指南》、《未成年人维权服务指南》并发放至妇女之家。2019年,全省妇女之家开展普法宣传活动8970场次,帮助妇女提升法治意识。

  二是打造法律服务网络平台。清查各地12338热线运行情况。对各地热线进行摸底;与省通信管理局、电信运营商沟通,协商解决存在的问题,提升服务功能;开展信访工作场所接入国家电子政务外网工作;进一步保障维权渠道畅通,维权服务更及时、更便捷、更高效;积极主动处置舆情,延伸网络时代妇联维权手臂。及时化解涉及土地权益、女童性侵、家庭暴力、就业歧视等舆情。2019年,全省妇联系统共接待群众信访6318件次,处理率100%,到期回告率100%。

  三是推进法治文化阵地建设。支持中南财经政法大学“巾帼维权服务团”坚持11年开展点对点送法进社区活动。各地利用城乡社区的“妇女之家”,通过以案说法、模拟法庭、普法墙绘、“用身边人说身边事、用身边事教育身边人”等形式, 面向广大妇女开展法治宣传教育达4000余场次。在全省妇联系统组织开展禁毒宣传教育及关爱帮扶活动,与湖北省女子强戒所开展结对共建,签订帮教协议,发放慰问信,实施“公益木兰”春笋家园戒毒女性家庭修复项目。在武昌区起义门社区开展“健康生活•绿色无毒”禁毒宣传活动,发放宣传折页、挂图10000余份。

  四是提升法律宣传实际效果。推动“互联网+法治宣传”、“线上+线下”妇女维权法治宣传教育。依托“湖北e家庭”微信公众号,推送妇女维权典型案例。各级妇联干部和法治宣讲团志愿者积极参与,在微信朋友圈层层转发,法治宣传效果较好。

  四、抓住关键,为依法行政奠定坚实基础

  省妇联以强化法治意识、促进民主科学决策、提高依法办事水平为重点,落实各项措施,积极参与法治湖北建设活动。

  一是完善机关民主法治建设。坚持民主集中制原则,不断完善省妇联决策重大事项议事规则,将省妇联党组议事规则、妇联主席办公会会议议事规则、省妇联关于“三重一大”集体决策实施办法等制度汇编成册,推动公开透明决策。通过征求“两代表一委员”和基层妇联干部意见和建议,对重点妇女问题开展多个专题调研,推动科学民主决策。完善法律顾问机制,协调专职律师在省妇联办公楼维修改造等重大事项中全程参与并提供法律意见。完善并严格执行各项财务制度、组织人事制度、反腐倡廉制度、保密制度等,全会无违纪违法行为发生。

  二是注重机关干部法治教育。以党组中心组集中学法为龙头,建立定期学法制度,把法治宣传教育作为领导干部理论学习的重要内容。为机关工作人员订阅《法制日报》、《楚天法治》等报刊,传阅《法治湖北》,发放《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国反家暴法》、《宪法与我宣传册》等法律法规学习辅导资料。购买和印制了物权法、劳动法、婚姻法及司法解释、法治湖北建设纲要、七五普法知识读本等法律法规学习辅导资料。邀请专家讲授“人民的宪法”、“妇女与法律”等法治专题讲座,运用计算机无纸化普法考试操作系统,组织全体干部职工参加无纸化网上学习和考试,学法参与率、通过率达100%。

  三是加大依法履职工作力度。强化依法维权手段,落实政策法规性别平等评估机制,对省人大常委会出台的地方性法规、政府部门政策的制定和修改提出评估意见。及时办理人大代表、政协委员的议案、妇女代表建议案等提案回复20余件。

  五、注重关爱帮扶,为妇女儿童提供精准服务

  依托社会力量,延伸维权工作手臂,为维护妇女群众合法权益服务。

  一是实施“万家无暴”反家暴公益项目。发布项目征集公告。筛选确定荆州市监利县、鄂州市梁子湖区、荆门市东宝区等8个县市区为项目实施单位。投入资金24万元,指导8个县市区基层妇联建立“妇联+公安+社会组织+志愿者”的家暴预警系统,建立公安、法院、检察院、司法、民政等部门协调配合的多部门联动机制。开展反家暴宣传培训。举办培训班,专题解读《皇冠体育在线网站|湖北省反家庭暴力条例》,开展心理干预技巧专题讲座、开发一线民警反家暴课件等,共培训“万家无暴”项目负责人、乡镇妇联干部、公安民警及志愿者近千人,发放宣传资料万余份。开展反家暴维权服务。为家暴受害者提供免费鉴定、临时庇护、心理疏导、法律援助等服务,让数百名受害者得到专业帮助。

  二是落实援助项目。建立妇联信访与法律援助机构有效转介服务绿色通道,为有需求的弱势妇女儿童提供法律援助。积极争取全国妇联、司法部支持,实施中国福利彩票基金妇女儿童法律援助项目,办结案件164件。申请办案补贴32.8万,让弱势妇女儿童在每一个司法案件感受到公平正义。持续多年给在云南服刑的湖北籍妇女寄送慰问信,鼓励她们好好改造,争取早日回归社会。

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